22 марта состоялось заседание правления

Месяц назад конференция реготделения поручила правлению сформировать Попечительский Совет из представителей бизнеса для укрепления финансовой основы организации. Членами правления был разработан проект Положения о Попечительском Совете, а на состоявшемся в пятницу заседании после обсуждения и внесения поправок оно было принято в окончательной редакции. Мы публикуем на сайте текст Положения и предлагаем всем, кто поддерживает уставные цели СЖР, стать партнером нашей организации. Без поддержки бизнеса нам трудно проводить конкурсы, мероприятия с молодыми журналистами и ветеранами, создавать музей истории Саратовской журналистики, обустраивать будущий Дом журналистов. Каждый рубль будет вложен в развитие организации в соответствии с Программой, которая будет согласована с членами Попечительского Совета и расходование средств будет ему подконтрольно. В настоящее время началось формирование состава Совета.
Правление приняло обращения в адрес начальника следственного управления Следственного комитета по Саратовской области Н.В. Никитина и прокурора Саратовской области В.Н. Степанова. Обращение правления связано с расследованием уголовного дела по ст. 144 УК РФ о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов Т. Бутенко и Н. Курочкиной:
«Длительное время следственными органами рассматривался вопрос о том, чтобы опросить пострадавших Бутенко и Курочкину в качестве потерпевших по уголовному делу. Кроме того, спустя более месяца с момента возбуждения уголовного дела был сменен следователь, который проводит расследование по факту воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов.
Все это, по нашему мнению, может негативно сказаться на сроках проведения расследования.
Ни в коем случае не желая вмешиваться в ход расследования по этому резонансному уголовному делу, мы выражаем обеспокоенность происходящим и надеемся, что Вы возьмете ход следствия под свой личный контроль. Мы убеждены в том, что виновные должны быть названы и наказаны в соответствии с российским законодательством».

В контексте этой проблемы – воспрепятствование журналистской деятельности – на заседании правления была обсуждена ситуация с газетой «Сельская жизнь» Татищевского района. На фоне идущих процессов расширения информационного поля деятельности органов власти региона администрация Татищевского района, напротив, целенаправленно уничтожает газету с 83-летней историей. Являясь соучредителем газеты, администрация не выполняет прописанные договором обязательства, такие как «содействовать распространению газеты «Сельская жизнь»; содействовать материально-техническому развитию Редакции, предоставляя разрешенные действующим законодательством льготы по налогообложению, по предоставлению помещений для Редакции, по арендной плате».

Учредитель, не предъявив никаких претензий к изданию или к его редакционной политике, полностью прекратил всякие взаимоотношения с районной газетой. Есть ряд вопросов, которые можно расценивать как давление на газету со стороны одного из учредителей СМИ – администрации Татищевского муниципального района. По сути, идет экономическое уничтожение издания, ведется и информационная блокада. Тенденция разрыва с газетой наметилась в 2010 году, когда с его стороны исчез интерес к формированию «повестки дня» информационного партнерства. Со второго полугодия 2011 года и в 2012 году администрация района, как учредитель газеты, никак не содействовала распространению издания, крайне нерегулярно оплачивала публикации нормативных документов и официальной информации. Год назад редакцию официально, без объяснения причин, попросили освободить занимаемое помещение в здании, находящемся в муниципальной собственности района и в котором редакция районной газеты находилась в течение 42 лет.
После разрыва отношений (де-факто) с «Сельской жизнью» в апреле 2012 года учреждается новое печатное средство массовой информации – «Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области» и активно поддерживаются утверждения, что газета «Сельская жизнь» закрывается, на нее не надо подписываться.
В декабре 2012 года ситуация рассматривалась по инициативе соучредителя - Министерства информации и печати Саратовской области - с участием редактора А.С. Новиковой, главы администрации Татищевского района П.В. Суркова, позже - у вице-губернатора Д.В. Фадеева с участием министра информации и печати Р.Ю. Чуйченко, министра по делам территориальных образований С.А. Нестерова. Главе района было рекомендовано поддерживать «Сельскую жизнь», однако никаких реальных шагов ни по сотрудничеству с районной газетой, ни по поддержке издания не предпринято вопреки действующему Договору.
Месяцем раньше, в ноябре прошлого года, этот вопрос обсуждался на заседании правления. В адрес главы администрации П.В. Суркова было направлено письмо с предложением восстановить партнерские отношения с районной газетой, снять экономическую и информационную блокаду, прекратить действия по уничтожению издания. Но П.В. Сурков проигнорировал и тревогу сообщества, и требования соучредителя восстановить сотрудничество.
Правление выражает солидарность с коллегами, вынужденными в стрессовой ситуации стойко выживать и испытывать на себе изощренные методы давления и воспрепятствования деятельности. Такое неприкрытое удушение старой муниципальной газеты может отпугнуть другие подобные издания, которых изменения в законодательстве заставят рано или поздно сменить форму собственности. Раньше других сделала это «Сельская жизнь». С мая 2011 года, уйдя от громоздкой, связывающей по рукам и ногам организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия и став обществом с ограниченной ответственностью, сотрудники издания на себе испытали неготовность к переменам со стороны органов местного самоуправления.
«Сельская жизнь», став в глазах главы администрации местным «частным медиамагнатом», не порвала генетической связи с родным районом и даже столь неласковой к ней местной власти. Наоборот, рассчитывает на порядочность партнера в выполнении неотмененных договорных обязательств. Смена организационно-правовой формы не может изменить сути местного издания: быть с земляками в тесной связке.
Очевидно, что конфликт в Татищевском районе между изданием и соучредителем носит не столько характер межличностных отношений, сколько мировоззренческий. Журналистское сообщество готово к взаимоуважительным партнерским отношениям с властью, имеется опыт. Но мы видим опасность агрессивного неприятия общественно полезных инициатив, разрушения традиций, нежелания перемен и открыто говорим о разрушительной силе административного (и демонстративного!) чванства в отношении СМИ.
Принято решение широко обсудить проблемы муниципальных изданий с участием всех заинтересованных сторон.

Лидия Златогорская,
председатель Саратовского регионального отделения СЖР